|
Wysokość wypłacanych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa środków z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, jak informował minister rolnictwa Marek Sawicki, lokuje nasz kraj na pozycji europejskiego lidera w realizacji tego Programu. Do 19 stycznia 2011 r.
Agencja przekazała na konta bankowe rolników ponad 20 mld złotych
wsparcia w ramach PROW 2007 - 2013. W Niemczech tymczasem, w
przeliczeniu na złotówki, wypłacono o ok. 2,8 miliarda zł mniej a we
Francji o ok. 3,6 miliarda zł.
Z ponad 20 miliardów złotych
wypłaconych dotychczas przez ARiMR z PROW 2007 - 2013, 460 milionów
złotych zostało wypłacone już w tym roku. Z pozostałych 19,6 miliarda
złotych 8,2 miliarda zł. to środki przekazane tylko w 2010 r. i jest to
absolutnie "rekordowa" kwota wypłacona w ciągu jednego roku z tego
Programu. Sprawne wypłacanie pieniędzy przez Agencję Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa wynika z szybkiego pokonania trudności, które
były w momencie rozpoczęcia realizacji PROW 2007-2013. Po zmianie
kierownictwa Agencji podjęte działania naprawcze przyniosły efekty i od
2009 r. rozpoczęły się nabory wniosków o udzielenie wsparcia z tego
Programu, podpisywanie umów o udzielenie wsparcia oraz sprawne
wypłacanie pieniędzy beneficjentom. Obecnie z Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013, którego całkowity budżet wynosi ok. 70
miliardów złotych, ponad 80% środków zostało już zagospodarowanych.
Oprócz wypłacenia rolnikom i przedsiębiorcom ponad 20 mld złotych,
kolejnych około 36,5 miliarda złotych jest przewidziane do wypłaty w
ramach przyjętych przez ARiMR zobowiązań wieloletnich. Dotyczy to np.
wypłacania przyznanych w ubiegłych latach "Rent strukturalnych",
corocznych dopłat do zalesień, wsparcia z "Programu
rolno-środowiskowego", a także płatności wynikających z zawartych do tej
pory umów o dofinansowanie inwestycji realizowanych przez rolników i
przedsiębiorców, które zostaną wypłacone przez ARiMR po ich wykonaniu i
rozliczeniu. Agencji do rozdysponowania z PROW na lata 2007-2013
pozostało jeszcze ponad 13,5 miliarda złotych. Rozdzieleniem części
środków z tego Programu zajmują się samorządy wojewódzkie, Agencja Rynku
Rolnego i Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA).
Wynika
to z podziału Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 na
tzw. 23 działania (w tym niedawno uruchomionym, skierowanym do rolników
poszkodowanych przez powodzie i inne klęski żywiołowe na "Przywracanie
potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych"). Z
tych działań ARiMR realizuje w całości 15 (w tym także nowouruchomione)
i ma na ten cel w sumie prawie 13,7 miliarda euro.
Z pozostałych 8
działań, w ramach tzw. działań delegowanych, sześć obsługują samorządy
województw, a po jednym Agencja Rynku Rolnego i Fundacja Programów
Pomocy dla Rolnictwa (FAPA). W ramach działań delegowanych jest do
rozdzielenia w sumie 3,5 miliarda euro.
Zainteresowanie
otrzymaniem pomocy finansowej z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na
lata 2007-2013 od początku było bardzo duże, a ostatnio zwiększyło się
ono jeszcze bardziej. Do końca grudnia 2010 r. rolnicy, przedsiębiorcy z
sektora rolno-spożywczego i inni beneficjenci np. Lokalne Grupy
Działania, złożyli w Agencji około 180 tys. wniosków o udzielenie
wsparcia z PROW 2007-2013, przy czym ta liczba nie obejmuje
wnioskujących o dopłaty ONW (co roku jest ich przeszło 700 tys.) czy
rolno-środowiskowe (corocznie ok. 100 tys.). Większość wnioskujących o
wsparcie z działań inwestycyjnych z PROW 2007-13, w przypadku gdy ich
wnioski zostały pozytywnie rozpatrzone i zmieściły się w limitach
środków, przyznanych poszczególnym województwom lub w limicie krajowym, w
zależności od rodzaju działania pomocowego, otrzymała już pieniądze.
Pozostali, z którymi zawarto umowy, otrzymają wsparcie, gdy zrealizują
inwestycje zatwierdzone do dofinansowania i prawidłowo je rozliczą.
W
2010 roku zostały ogłoszone nabory wniosków o wsparcie ze wszystkich
działań pomocowych z PROW na lata 2007-2013 wdrażanych przez ARiMR.
Wiele ubiegłorocznych naborów, które poprzedziła szeroka kampania
promocyjna, okazało się niezwykłym sukcesem. Dowodem jest ilość
złożonych wniosków o wsparcie zwłaszcza z działań: "Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw", "Ułatwianie startu młodym rolnikom" czy
"Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej". W Oddziałach
Regionalnych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, które
przyjmowały wnioski zarejestrowano ich w sumie dwa razy więcej niż we
wszystkich, razem wziętych, naborach z lat poprzednich.
Tak
wielkie zainteresowanie otrzymaniem wsparcia w 2010 r. sprawiło, że
minister rolnictwa Marek Sawicki zdecydował się aż dwukrotnie zwiększyć
limity środków do rozdzielenia w ramach tych działań. Minister uważa, że
nie można zmarnować tej bezprecedensowej szansy m.in. na szybkie
powstanie wielkiej ilości nowych miejsc pracy i to na terenach
wiejskich, gdzie są one szczególnie potrzebne. Informując w 2010 r. o
zwiększeniu limitu na "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw"
powiedział m.in. "Musimy premiować aktywnych i chcących tworzyć i
rozwijać swoje firmy i nie ma powodu by ktoś musiał czekać na następny
nabór wniosków, jeśli już teraz mogą powstać nowe miejsca pracy".
Dwukrotne zwiększenie w ubiegłym roku limitów na premie dla młodych
rolników oraz na wsparcie prowadzenia przez rolników dodatkowej
działalności gospodarczej, także podyktowane było chęcią wzmocnienia
procesów modernizacyjnych na wsi i powstawania tam nowych miejsc pracy.
Dotychczasowy
przebieg wdrażania PROW 2007-2013, wielkość wypłat i
"zagospodarowanych" środków, przygotowywane kolejne nabory wniosków,
wskazują, że tak jak to było w przypadku programów z lat 2004-2006, ten
Program też zostanie w pełni zrealizowany a pieniądze znajdujące się w
jego budżecie będą wykorzystane w całości.
Departament Komunikacji Społecznej/ARiMR
|