|
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi ocenia Komunikat KE jako niezłą podstawę do dalszej dyskusji, jednak propozycje dla wspólnego rolnictwa UE zawarte w Komunikacie są mało ambitne, zachowawcze, utrwalające obecną politykę rolną, co oznacza stagnację w rolnictwie na poziomie końca poprzedniego wieku.
Zdaniem ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi potrzebna jest ambitna
reforma WPR, która zapewni rozwój rolnictwa całej Unii Europejskiej i
poprawi konkurencyjność tego sektora na rynku międzynarodowym. Nowa WPR
powinna zapewnić większą orientację na rynek, uwzględniać dobra
publiczne, w tym bezpieczeństwo żywnościowe i ochronę środowiska.
Polska
domaga się wprowadzenia nowych, obiektywnych kryteriów alokacji środków
pomiędzy państwa członkowskie w ramach I filaru, które muszą być
powiązane z aktualnymi celami WPR oraz odejścia od obecnych, powiązanych
z historyczną produkcją kryteriów. Nowe kryteria powinny uwzględniać
m.in.: powierzchnię użytków rolnych, zatrudnienie, realizację wymogów w
zakresie ochrony środowiska czy dodatkowe wsparcie dla obszarów o
niekorzystnych warunkach gospodarowania.
Przyszły rozwój rolnictwa
wymaga wzmocnienia finansowego II filara w całej UE poprzez ustalenie
nowych proporcji pomiędzy alokacja na I i II filar środków z budżetu UE
dla wszystkich państw członkowskich. W ocenie Polski podział środków WPR
pomiędzy I a II filar powinien wynosić 50:50 lub 60:40, a nie jak
dotychczas 80:20 (średnio w UE-27) . Zwiększenie środków w ramach II
filaru pozwoli gospodarstwom rolnym na rozwój i modernizację
przyczyniając się do poprawy ich konkurencyjności na rynku światowym.
Podobne stanowisko w tej sprawie reprezentują również kraje Grupy
Wyszehradzkiej oraz Bułgaria i Rumunia. Należy mieć przekonanie, że do
tej grupy dołączą też pozostałe nowe kraje UE oraz niektóre kraje UE-15.
Biorąc
pod uwagę ambitne cele i zadania stawiane przed rolnictwem i WPR,
Polska opowiada się za utrzymaniem budżetu wspólnotowego WPR na co
najmniej obecnym poziomie. Konieczne jest utrzymanie w pełni
wspólnotowego finansowania I filaru WPR. Środki na finansowanie działań w
ramach I filaru powinny w 100% pochodzić z budżetu wspólnotowego.
Natomiast w przypadku II filaru konieczne jest ograniczenie zakresu
krajowego współfinansowania tych działań do pewnego, ustalonego stopnia
lub wprowadzenie wymogu posiadania jedynie środków własnych.
Ministerstwo Rolnictwa
|