|
ARiMR wywiązała się z realizacji płatności bezpośrednich za 2008 rok. Do 25 czerwca br. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przekazała płatności bezpośrednie 1 403 096 rolnikom, co oznacza, że płatności te otrzymało 98,86% rolników, którzy złożyli wnioski w 2008 r.
Kwota wypłaconych płatności podstawowych i
uzupełniających do 25.06.2009 r. wynosi ponad 8,55 mld zł, a wraz z
płatnościami z tytułu ONW około 10 mld zł. Zgodnie z przepisami Unii
Europejskiej, datą rozliczenia płatności bezpośrednich za ubiegły rok
jest 30 czerwca 2009 r. Po tej dacie ARiMR może wypłacić jeszcze 4%
kwoty płatności bezpośrednich zrealizowanych do tego dnia, a z analizy
przeprowadzonej przez ARiMR wynika, że do wypłaty pozostało jeszcze
tylko 0,33% kwoty takich płatności.
Do
26 czerwca 2009 r. wydanych zostało 1 416 457 decyzji w sprawie
przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, co
stanowi 99,80% wszystkich obsługiwanych wniosków. Dla pozostałych
beneficjentów trwa w dalszym ciągu postępowanie wyjaśniające, gdyż są
to głównie sprawy związane ze śmiercią wnioskodawcy i ustaleniem osoby
dziedziczącej, uprawnionej do płatności, oraz przypadki złożenia
wniosków o płatność na tę samą działkę rolną przez dwóch lub więcej
wnioskodawców.
Zgodnie z przepisami prawa
krajowego i prawa wspólnotowego, płatności przyznane rolnikom w ramach
systemów wsparcia bezpośredniego wypłacane są w terminie od 1 grudnia
roku, w którym złożony został wniosek, do 30 czerwca w następnym roku.
ARiMR po niezbędnym sprawdzeniu wniosków w ramach kontroli
administracyjnych, przystąpiła już w listopadzie 2008 r. do wydawania
decyzji administracyjnych w sprawie przyznania płatności w ramach
systemów wsparcia bezpośredniego. Pierwsze płatności zostały przekazane
na rachunki bankowe rolników 1 grudnia 2008 r. Płatności były
realizowane w tempie znacznie szybszym niż w poprzednich latach, w
grudniu 2008 r. pieniądze z tego tytułu otrzymało ok. 860 tys.
rolników, a Agencja przekazała na ich konta bankowe w pierwszym
miesiącu realizacji dopłat łącznie ponad 4 mld zł.
W roku 2008 przyznawane były rolnikom następujące rodzaje płatności:
-
jednolita płatność obszarowa (JPO) − finansowana w 100% z budżetu UE;
-
uzupełniające płatności obszarowe (UPO) – finansowane w 100% z budżetu krajowego;
-
do grupy upraw podstawowych (inne rośliny),
-
do upraw chmielu związanego z produkcją i oddzielonego od produkcji (chmiel historyczny),
-
do powierzchni uprawy roślin przeznaczonych na paszę uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatność zwierzęca);
-
płatności do upraw roślin energetycznych – finansowane w 100% z budżetu UE;
-
oddzielna płatność z tytułu owoców i warzyw (płatność do pomidorów) – finansowana w 100% z budżetu UE;
-
przejściowe
płatności z tytułu owoców miękkich – finansowane z budżetu UE w
wysokości 230 euro i z budżetu krajowego do 170 euro;
-
płatność cukrowa – finansowana w 100% z budżetu UE.
owierzchnia
referencyjna dla płatności do upraw roślin energetycznych została
określona dla całej Wspólnoty i wynosi 2 mln ha, a stawka płatności dla
całej UE ustalona została na poziomie 45 euro/ha.
W roku 2008 r. obowiązywały następujące stawki płatności:
-
Jednolita płatność obszarowa − 339,31 zł/ha;
-
Uzupełniająca płatność obszarowa – inne rośliny − 269,32 zł/ha;
-
Uzupełniająca płatność obszarowa – chmiel oddzielony od produkcji − 591,50 zł/ha;
-
Uzupełniająca płatność obszarowa – chmiel powiązany z produkcją −407,60 zł/ha;
-
Uzupełniająca płatność obszarowa – płatność zwierzęca − 379,55 zł/ha;
-
Płatność do powierzchni uprawy roślin energetycznych – 152,85 zł/ha;
-
Oddzielna płatność z tytułu owoców i warzyw (płatność do pomidorów) – 133,65 zł/tonę pomidorów;
-
Przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich – 1358,68 zł/ha;
-
Płatność cukrowa – 39,45 zł/tonę buraków cukrowych.
Większość
rolników otrzymała wnioski łatwiejsze do wypełnienia. W 2008 r. ARiMR
dostarczyła rolnikom, którzy ubiegali się o przyznanie płatności w 2007
roku, wypełnione częściowo wnioski o przyznanie płatności na rok 2008
wraz z załącznikami graficznymi oraz instrukcjami. Rolnicy, którzy
występowali po raz pierwszy o takie płatności, wypełniali czysty
formularz wniosku.
W roku 2008 rolnicy mogli
składać wnioski o przyznanie płatności w terminie od 16 marca, ponieważ
15 marca wypadł w niedzielę, do 15 maja. Ostateczny termin składania
wniosków upłynął 9 czerwca 2008 r., jednakże przyznawana rolnikowi
kwota płatności była zmniejszana o 1% za każdy dzień roboczy
opóźnienia, w przypadku złożenia wniosku po 15 maja.
Część
rolników, która ubiegała się o przyznanie płatności bezpośrednich w
2008 r. została poddana kontrolom na miejscu, podczas których
sprawdzane były zadeklarowane we wnioskach dane o powierzchni i rodzaju
upraw ze stanem faktycznym. Kontrolom takim poddanych zostało 107,6
tys. rolników, najwięcej w województwach mazowieckim i świętokrzyskim.
Na podstawie wyników z kontroli na miejscu stwierdzono, że spośród
wszystkich wytypowanych do takich kontroli około 16,1% rolników
zawyżyło powierzchnię deklarowaną we wniosku w stosunku do powierzchni
stwierdzonej. Najwięcej nieprawidłowości stwierdzono w województwie
śląskim (21,5%), dolnośląskim (20,9%), świętokrzyskim (20,6%),
warmińsko-mazurskim (19,7%), natomiast najmniej w województwie opolskim
(10,4%).
ARiMR
|