|
Ponad 1,418 mln rolników ubiega się o płatności bezpośrednie za 2008 r.
Ostateczny termin składania wniosków z sankcjami finansowymi (dla tych
rolników, którzy nie zdążyli w podstawowym terminie do 15 maja) minął 9
czerwca br. Od 16 maja do 9 czerwca biura powiatowe przyjęły ponad 80
tys. wniosków o przyznanie płatności na 2008 r.
Część rolników ze względu na wystąpienie siły wyższej składała
wnioski o dopłaty po upływie podstawowego terminu. Takim producentom
Agencja nie naliczy sankcji za spóźnienie.
Przez najbliższe
dni biura powiatowe ARiMR sprawdzą kompletność złożonych wniosków.
Producenci, którzy złożyli wnioski niekompletne, zostaną wezwani do ich
uzupełnienia. Pracownicy biur powiatowych sprawdzają, czy wszystkie
pola i rubryki w formularzach zostały właściwie wypełnione oraz czy
wraz z wnioskiem rolnik złożył wymagane dokumenty i oświadczenia.
Wnioski,
które pozytywnie przejdą kontrolę kompletności, będą poddane kontroli
administracyjnej. W ramach tej kontroli sprawdza się w szczególności z
bazami referencyjnymi, czy powierzchnia zadeklarowana, do której rolnik
ubiega się o płatność jest zgodna z faktyczną powierzchnią jego
gospodarstwa.
Latem w wylosowanych gospodarstwach
przeprowadzane będą kontrole na miejscu. Kontrolerzy sprawdzą, czy
podane we wniosku dane dotyczące działek rolnych są zgodne ze stanem
rzeczywistym. Kontrola na miejscu wykonywana jest dwoma metodami:
metodą inspekcji terenowej i metodą FOTO. Takimi kontrolami planuje się
objąć w tym roku około 109 tys. gospodarstw. W około 85 tys.
gospodarstw kontrolerzy przeprowadzą inspekcje terenowe. W blisko 24
tys. gospodarstw zastosowana zostanie metoda FOTO.
Kontrola
metodą inspekcji terenowej polega na przeprowadzeniu wywiadu terenowego
i pomiarów terenowych, w odniesieniu do co najmniej 50% ogólnej liczby
działek rolnych zadeklarowanych przez rolnika we wniosku. W przypadku
stwierdzenia w trakcie kontroli różnic pomiędzy powierzchnią
deklarowaną i stwierdzoną działki rolnej, wówczas w zależności od
wartości stwierdzonej różnicy, zakres kontroli jest rozszerzany na
wszystkie działki rolne zadeklarowane we wniosku w ramach danej grupy
płatności lub na wszystkie działki rolne zadeklarowane przez rolnika we
wniosku.
Kontrola metodą FOTO jest przeprowadzana na terenie
specjalnie wyznaczonych obszarów kontroli. Kontroli metodą FOTO poddane
są gospodarstwa, w których wszystkie działki rolne położone są na
wskazanym obszarze kontroli. Kontrola ta jest przeprowadzana na
podstawie ortofotomapy (odwzorowanie terenu wykonane na podstawie zdjęć
satelitarnych) i wywiadu terenowego w odniesieniu do 100% działek
rolnych. Pomiar powierzchni działek rolnych jest wykonywany na
podstawie cyfrowej ortofotomapy, natomiast identyfikacja upraw oraz
sprawdzenie przestrzegania minimalnych wymagań dobrej kultury rolnej
wykonywane jest bezpośrednio w terenie.
Kontrolne na miejscu
będą realizowane przez pracowników ARiMR lub inne jednostki kontrolne,
którym Prezes ARiMR zleci wykonywanie kontroli. Osoby przeprowadzające
kontrolę powinny posiadać imienne upoważnienie wydane przez Prezesa
ARiMR, które zawiera dane osoby upoważnionej do wykonywania czynności
kontrolnych, zakres kontroli oraz podstawę prawną do ich wykonywania.
Osoba
kontrolująca gospodarstwo, po zakończeniu czynności kontrolnych,
sporządza Raport z kontroli. Raport powinien zawierać informację o
działkach zadeklarowanych przez rolnika we wniosku, wyniki kontroli
działek rolnych oraz dane o stwierdzonych nieprawidłowościach w
gospodarstwie.
W 2007 r. kontrole na miejscu zrealizowano w ponad
103 tys. gospodarstw. Najwięcej takich kontroli zostało
przeprowadzonych w województwach mazowieckim i świętokrzyskim, a
najmniej w województwach opolskim, lubuskim i pomorskim. Liczba
kontroli zrealizowanych w poszczególnych województwach zależała od
liczby złożonych tam wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich oraz
przyjętego przez ARiMR poziomu kontroli. Analiza wyników
ubiegłorocznych kontroli wykazała, że około 15% kontrolowanych
rolników, których gospodarstwa zostały wylosowane do kontroli, zawyżało
deklarowane powierzchnie o więcej niż 3% w stosunku do stwierdzonej
powierzchni działek. Nieprzestrzeganie norm dobrej kultury rolnej
kontrolerzy stwierdzili w około 4% kontrolowanych gospodarstw.
W
październiku ARiMR przystąpi do naliczania rolnikom płatności
bezpośrednich za 2008 r. Agencja rozpocznie wypłacanie tych dopłat od 1
grudnia br. i powinna je zrealizować do 30 czerwca 2009 r.
ARiMR
|